学术：基于大数据的智慧城市安全建设研究
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今日荐文的作者为中国电子科技集团公司电子科学研究院专家安达、梁智昊和许守任。本篇节选自论文《基于大数据的智慧城市安全建设研究》，发表于《中国电子科学研究院学报》第11卷第3期。下面和小编一起开始学习吧~
2015年，我国城镇化率达56.1%，城镇常住人口达7.7亿。中央城市工作会议指出：“要把安全放在第一位，把住安全关、质量关，并把安全工作落实到城市工作和城市发展各个环节各个领域。”
随着时代的发展和技术的进步，现代城市愈发高度依赖于水、电、气、交通、通信等网络的正常运转，安全隐患也随之与日剧增。安全是智慧城市建设的重要目标，而近年来兴起的大数据，既提供了新的技术手段，也是一种新的认识世界的视角和思路，在智慧城市安全的建设中有着广阔的应用空间。
一是安防领域，这是引入大数据最早、也相对较为成熟的方面。
二是交通安全，通过对监测区域视频进行分析，有助于精准地统计车流量，调节信号灯，发现隐患点，使城市交通更加安全、通畅。
三是灾害预防，在相关动态数据和历史纪录的基础上，大数据能够帮助有效识别潜在风险、准确预测发展态势，并辅助做出更加科学、有效、合理的决策，提高应急处理能力和安全防范能力。
四是反恐防暴，通过汇聚涉商场、车站、街道、视频、指纹等海量城市安全相关数据，利用大数据技术进行监测、挖掘、分析，可能发掘恐怖分子的蛛丝马迹，为预警识别和案件侦破提供支持，降低恐怖事件的发生并限制其造成的破坏。
我国智慧城市安全建设的
历史与现状
在我国，传统意义上的城市公共安全特指公安部门负责的维持治安、打击犯罪等工作。我国基于信息化的城市公共安全建设，应追溯到80年代初最早引入和使用计算机。随后我国开始了信息中心和计算机网络的建设：
1994年，建成了首个违法犯罪信息系统并试运行。
1996年，科技强警战略提出。
2003年，“金盾”工程建设正式启动，在建设公安系统的计算机信息系统和通信网络方面，发挥了重要作用。
2005年，《中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见》印发，拉开了在全国范围内大规模开展平安城市建设的帷幕。
大数据时代的到来，开启了我国以数字化、智能化为核心的智慧城市公共安全建设的新阶段，利用大数据、云计算等相关技术手段对海量数据进行有效的采集、分析和利用，通过数据的开放和共享，将打通城市内部的数据的孤岛，为我们实时监测、科学预警、精准分析提供基础，给防控城市公共安全风险，构建及时、科学、有效智慧城市安全管理运行体系提供了新途径新手段，使政府进行城市公共安全管理的迈向科学化、精准化和智能化。
大数据应用于智慧城市安全
的问题与挑战
技术层面
首先，数据存储与处理面临严峻挑战
其次，数据分析能力有待进一步提升
再次，标准缺位仍是制约因素之一
整体层面
首先，信息孤岛严重，共享程度不足
其次，缺乏统筹协调，建设和利用效率不足
再次，与大数据相伴的公共安全风险未得到足够重视
最后，数据隐私缺乏法律制度保护
用大数据助力智慧城市安全建设
的政策建议
完善共享机制
搭建数据开放共享平台
要健全法律制度保障，建设公共安全数据资源整合共享机制，明确数据整合共享的边界、责任、流程和规则，确保公共安全数据资源按需、合理、高效地进行交换与共享。要搭建开放共享平台，充分整合各类城市公共安全的数据资源，搭建纵向各级政府互通共享、横向部门全覆盖的城市公共安全综合平台，消除“数据孤岛”，最大程度地汇集数据，充分发掘数据的附加价值，全面保障城市公共安全。
引导公众参与
实现城市安全“无死角”
建立以“群众为中心”的智慧城市安全理念，鼓励公众积极参与智慧城市安全建设的协同治理，实现政府、企业、科研机构的资源共享和协同发展，推动安防产业转型升级。深化大数据在城市安全领域的应用，实现公安、环保、气象、交通、食品药品等领域的全覆盖。
鼓励技术创新
确保基础设施安全可控
加强大数据和云平台核心技术的研究，推动支持数据加解密、审计、销毁、验证等数据安全技术的研发应用。建立完善大数据技术标准体系，加强人才培养，鼓励创新应用，用技术进步提高据共享和开放的安全性，努力建成集数据搜集、存储、管理、分析、挖掘和运用于一体、具有自主知识产权的技术支撑体系，提高我国在大数据领域的国际竞争力。
重视数据资源
加强城市数据安全防控
要保护好事关个人隐私、商业秘密、国家安全等几类数据，逐步消除数据滥用的隐患。首先，明确政府相关部门保障数据安全的责任和义务。其次，建立合法合规、安全有效的数据采集和生产规则，确保数据收集过程合法、可回溯。第三，完善数据开放、共享、应用的制度，充分保障公民的隐私权和企业的商业合法权益。加强监管、发挥公众和舆论的监督作用。第四，加强数据安全保护力度，确保我国核心信息基础设施运行正常，确保以大数据为技术手段的各类形式的攻击，不会对国家和社会造成严重危害。
本文发表于《中国电子科学研究院学报》第11卷第3期，版权归学报所有，阅读全文请联系我们。
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